“以前多部门检查得来回对接，现在一次就能完成所有事项。”10月下旬，在山西省太原市公安局联合市市场监管局对保安企业抽查中，某保安公司负责人说。
今年以来，太原公安机关围绕“精准监管、高效协同、温情服务”核心目标，将“双随机、一公开”机制作为护企安商的重要抓手，通过构建“标准化支撑、跨域化联动、闭环化服务”体系，将机制优势转化为护企安商实效，既守住安全监管底线，又破解企业发展痛点，为太原高质量发展注入公安动能。
清单动态“画像”让监管有准头
“信用等级分类标注，涉爆企业按重点监管标注……”在太原市公安局法制支队办公室，民警贠斐正通过动态更新的“两库”(检查对象名录库、执法检查人员名录库)系统，为新一轮联合检查匹配执法人员与检查对象。
“监管不能盲目发力，得让每一次抽查都精准命中关键环节。”太原市公安局法制支队负责人王红军介绍，为厘清监管边界，太原公安坚持“全面覆盖、规范透明、分级分类、协同推进”原则，持续推进清单精准化、“两库”动态化、能力专业化建设。目前已建立涵盖保安、民爆等领域的3项联合检查清单，以及治安、网安、内保等领域的17项内部抽查清单，每年根据政策变化动态调整，实现“清单之外无抽查”。
同时，太原公安建成“检查对象名录库”与“执法人员库”，对企业按风险等级、行业类别精准标注，对全市公安机关执法人员按专业领域分类归档。“我们实时核准执法人员身份变更信息；核查企业法人变更、地址变更、资质续期等信息，确保库内数据鲜活度始终保持100%。”贠斐展示着系统数据，“这样才能实现‘抽得准、配得对’，让专业人查专业事。”
“以前担心检查‘没个准头’，现在清单公开、流程透明、检查内容公开，我们合规经营更有方向了。”某涉爆企业安全负责人说。
协同“破壁垒”让企业减负担
“公安检查保安资质及保安服务经营活动的合法性，我们核查营业执照范围，一次检查就能覆盖两家诉求。”在太原某保安服务公司，市市场监督管局执法人员说。
2025年以来，太原公安机关主动联合市场监管、商务部门出台联合执法方案，创新建立“牵头单位统一抽、配合单位重点查”机制。由法制支队统筹前期筹备，明确各部门分工职责，检查结果实现跨部门互认，从根源上避免企业“多头迎检”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。
“以前公安、市场监管等部门分开来，一年要迎检好几次，现在‘组团’上门，我们省了不少事。”山西江阳工程爆破有限公司负责人点赞道。
在公安内部，多警种联动同样高效。法制支队统筹治安、交警、网安、内保4个警种部门，科学制定年度抽查计划，实现系统内监管资源高效调配，今年已提前完成对6家金融机构、30家互联网上网服务营业场所的内部抽查。
闭环“管到底”让服务有温度
“您看，《民用爆炸物品安全管理条例》明确要求存储区需远离作业区，我们帮您梳理了整改清单……”9月4日，在某涉爆企业抽查现场，太原市公安局治安管理支队民警成泓进不仅指出存储环节隐患，更逐条解读法规、指导操作规范。
“执法不能只讲力度，更要体现温度。我们既要守住安全底线，也要帮助企业提升合规能力。”王红军说，太原公安构建了“检查—整改—公示”全流程闭环监管体系：所有检查结果第一时间录入“‘双随机、一公开’事中事后监管系统”，并同步公示到“国家企业信用信息公示系统”，2025年公示率达100%；对发现问题的企业，责令限期整改并安排专人跟踪复核，确保问题整改到位；对首次轻微违规且主动整改的企业，探索推行“不予处罚清单”，以提醒、告诫替代强制处罚，激励企业自我纠错。今年已有5家企业通过柔性执法完成合规升级。
为提升执法服务专业化水平，法制支队每年组织治安、交警、食药环、网安，内保等5个部门开展平台操作、法规适用等专题培训。其创新推行的“三早三抓”做法(早安排、早行动、早见效，抓部署、抓落实、抓监管)做法在全市推广，太原公安法制支队连续两年获评“‘双随机、一公开’联合监管先进单位”。
法治是最好的营商环境，服务是最强的发展支撑。太原市公安局副局长魏鲁培表示，太原市公安机关将继续统筹发展和安全、管理与服务，让护企安商的“组合拳”更有力，为太原经济社会高质量发展注入持久法治动能。
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